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                              首页>信息公开>政策法规>政策解读

                            更透明、强监督、去功利——解读新版《国家科学技术奖▅励条例》三大看点

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                          3. 2020-10-29 10:06    
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                          5.   新华社北》京10月28日电 题:更透明、强监督、去功利——解读新版《国家Ψ 科学技术奖励条例》三大看点

                              新华社记者董瑞丰、温竞华

                              《国家科学←技术奖励条例》经过第三次修订,日前已正式公布,将于2020年12月1日起施行。

                              作为科技奖╲励制度一系列改革中的重要一环,新版条例①力图通过调整“指挥棒”,以更加透明、严谨的→制度设计,进一步激励自主创新、激发人才活力、营造良▼好创新环境,同时避免过度的功利导向※,引导科技工作者回归科研初心。

                              看点一:“推荐”变“提名”,程序透明成刚性要︾求

                              新版条例的一个亮点,是落实了科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”的改革要求。后者也是国际通行做法。

                              较长时间以来,我国科技◤奖励采取的方式是:行政部门下达推荐数量指标,各单位组织科技人员申请报奖,单位经↓过筛选再向国家科技奖励办公室推荐。科技界ω对此一直有不同声音,认为行政“越位”导致了部分推荐奖项“含金量”不足。

                              自中央全面深化改革领导小组2017年审议通过《关于深化科技奖励制度改革▆的app》,次年,国家科技奖励【即变“主动自荐”为“被动他荐”。此次条例修订,将这一改革举措上升到法ㄨ规层面。

                              科技部有关↑负责人介绍,改革报奖方式,实行由专家、学者、组织机构、相关部门等提名的♂制度,在坚持政府主导的基础上充分发挥专家、学者作用,强化奖励的学术性。

                              同时,强化提名责任,提名者应当严格按照提名办法提名,提供提名材料,对材料的真实性和准确☆性负责,并按照规定承担相应责任。

                              作为程序保障,新版条例还对评审过程透ㄨ明做出刚性要求。明确评审活动坚持公开、公平、公正的原则,评审办法、奖励总数、奖励结果等信息应当向社会公布。

                              看点二:建“诚信档案”,加大监督惩戒力度

                              个别科研人员、机构有违反伦理道德或者科研不端等行为,隔几年避过风头后,又出现在←科技奖励参评名单中——这样的情》形曾被舆论质疑。

                              新版条例注重科技奖励诚信体系建设,要求国家科学技术奖在提名阶段即№对上述个人或组织“一票否决”,并建立对提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选者的科研诚信严重失信行为数据库。

                              条例同时加大对科技奖励的监督惩戒力度。一方面,监督委员会根据相关』办法对提名、评审和异议〗处理工作全程进行监督,并向国家科技奖励委员会报告监督情况。

                              另一方面,对奖励活动各主体规定了相应的法律责任。违反□ 条例规定,有科研诚信严重失信行为的个人、组织,将被记入科研诚信严重失信行为数据库,并按国家有关规定实施联合惩◎戒。

                              长期从事科技奖励制度研究的教育部科技发展中心原主任李志民说,对科研不端“一票否决”、对跑奖要奖“零容忍”、对违规人员持续追▲责,这样的监督惩戒力◥度将让国家科技奖励更公正、更权威,也进一步为科研人员营造风清气正的学术环境,引导他们专注研究、发挥潜能。

                              看点三:强化荣誉性,回归奖励“初心”

                              一≡段时间里,国家科技奖励与学科评估、人才评价、学位ξ 点设置甚至院士评选挂钩,导致一些科研人员对奖项趋←之若鹜。

                              “这是科技界议论颇多的奖励溢出效应。把◆荣誉变成了功利,偏离了科技奖励的本●来目的。”李志民说,国家科技奖励制度改革正在进一步深化,将更好地解决科研领域效︼率与公平的平衡╳问题。

                              新版条例明确规定,禁止使用国家科学技术√奖名义牟取不正♀当利益。

                              科技部有▃关负责人表示,强化科技奖励的荣誉性★,将国家科学技术奖授予追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。

                              中∞国科协组织人事部副部长谭华霖说,中国科协作为学术共同体组织∮,长期以来深度参与国家科技奖励的提名举荐和评审㊣评价工作。未来,将根据新版条例的要求,履行好学术共∏同体作用,促进科技△奖项回归荣誉本身。

                              据悉,新版《国家科学技术奖励条例》之后,实施细则等一系列配︽套文件也将陆续出台,下一步还⊙将规范各类科技评奖,减少奖励数量,提高〓奖励质量。

                             

                            相关链接:《国家科学技术奖励条例》

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